巩义市2024年重点项目遴选方案
为加快推进社会主义现代化标杆城市建设,抓好当前国家“强基础补短板扩投资稳增长”的重要机遇,充分发挥投资带动经济社会发展的关键作用,做好项目谋划储备工作,破解当前我市出现的“有政策没项目、有资金没项目、有项目缺资金”问题,提高工作的前瞻性主动性计划性,现就2024年重点项目遴选方案公布如下:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进总基调、奋发有为总要求,坚持新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持推进高质量发展,坚持项目化带动、项目化推进工作,为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定提供项目保障。
二、项目领域
(一)乡村振兴领域:包括农林水、畜牧、粮食、农机、气象、农村人居环境改善、美丽乡村、农村污水垃圾配套设施建设、集体经济发展等;(责任单位:农委)
(二)交通基础设施领域:包括轨道交通、高速、快速通道、国省干线、农村公路、公交枢纽场站等;(责任单位:交通运输局)
(三)市政基础设施领域:包括市政道路、污水垃圾处理配套设施、暖气燃气管网配套设施、美化亮化、园林绿化、公园游园建设、地下综合管廊、公厕、路灯、便民市场等;(责任单位:住建局、城管局、园林中心)
(四)生态环保领域:包括环境保护工程(大气、水、土壤治理工程等)、矿山修复工程等;(责任单位:生态环境局、资源规划局)
(五)社会民生领域:包括教育体育、健康养老、医疗卫生、脱贫攻坚、就业创业、科技创新(含双创基地建设)、文化保护、安置房和保障房等;(责任单位:教育局、民政局、卫健委、乡村振兴中心、人社局、文广旅体局、房管中心等)
(六)信息化领域:包括智慧城市建设、智能化改造、数字经济等。(责任单位:政务大数据局)
(七)先进制造业领域:包括高精铝、耐材、装备制造、汽车零部件、建材等传统产业;电子元器件、传感器、机器人、无人机、新一代信息技术、数控机床、高性能医疗器械、高性能医疗器械、新能源汽车、节能环保等新兴产业;氢能、量子通信、碳基芯片、高端新材料等未来产业。(责任单位:科工信局)
(八)现代服务业领域:包括仓储物流、现代金融、商贸服务、科技服务、工业互联网、文化旅游、房地产等。(责任单位:交通局、商务局、科工信局、文广旅体局、房管中心)
(九)水利设施领域:水库、灌区、防洪抗旱工程、水资源调配、其他水利基础设施等。(责任单位:水利局)
(十)现代能源领域:电网、抽水蓄能、风电、光伏发电等。(责任单位:发改委)
(十一)防灾减灾能力提升领域:包括提升区域防灾减灾能力、提升监测预警水平等设施建设。(责任单位:应急局、气象局、水利局、城管局、住建局等)
三、工作要求
(一)政府投资项目是指使用各级政府财政资金建设的项目,根据资金来源分为巩义市本级政府投资项目和镇级政府投资项目。按照市主要领导要求,所有使用财政资金项目必须列入巩义市政府投资项目库才能启动建设、安排财政资金或申报上级资金。
(二)企业投资项目是指2024年省重点、郑州市重点和巩义市定重点项目,分类将根据项目投资额及项目成熟度进行划分。其中省、郑州市重点项目投资额将依据2024年省市重点项目选报目录确定(待收到省市相关文件后及时转发各单位),拟申报省、郑州市重点项目的需资源规划、环保等相关部门审核把关,确保项目2024年上半年能够落地实施。
(三)各单位要全面准确掌握所荐项目情况,切实弄清项目当前进展情况和2024年建设推进计划,认真落实项目开工、竣工日期,科学确定项目年度投资目标和工程形象进度目标。申报竣工项目的应确保在2024年底前全面建成投产(用);申报续建项目的应确保在2023年底前实质性开工建设;申报新建项目的,应具备2024年开工建设的条件;申报前期项目的,应确保 投资主体和内容基本确定。
(四)各单位一把手要高度重视、直接参与、亲自谋划,根据我市实际情况,加强与省、郑州等主管部门对接,做好与市发展改革、财政、自然资源等部门沟通,结合项目实施情况及实施效果、财政承受能力,如实填写附表(见附件),切实提高项目储备质量。
(五)申报流程:镇(街道)申报项目根据所属行业分别报行业主管部门审核把关,委局项目由本单位自行把关,最后由行业主管部门统一审核汇总后报送至发改委。
四、责任分工
(一)市发展改革委负责牵头统筹2024年重点项目谋划工作;
(二)各镇(街道)负责梳理谋划本辖区重点项目并加强与行业主管部门对接,将项目报至相应主管部门审核;各行业主管部门负责梳理谋划并汇总报送本领域的重点项目(含镇级报送项目);各行业主管部门负责审核汇总并报送本领域重点项目;
(三)市财政部门负责对征集的政府投资项目资金情况进行审核;对于经审议批准的政府投资项目,给予资金支持;
(四)市发展改革、国土资源、规划、环保等相关职能部门负责加快办理相关前期手续,对未列入政府投资项目库的项目,不予办理相关手续。
(五)行业主管部门明确一名主管领导和业务骨干专职负责项目谋划审核相关工作。
请各镇(街道)、各相关部门高度重视,按照要求梳理填写巩义市2024年重点项目表,将拟申报项目报送至主管部门审核,主管部门审核后,将拟申报2024年重点建设项目情况表报送至市重点项目办公室。