巩义市基层政务公开
巩义市教育局 县级
2025-12-31 2025-12-31
巩义市教育局2025年控辍保学工作情况

近年来,为依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利,精准实施控辍保学措施,全面提高义务教育巩固水平,巩义市教育局高度重视,进一步增强做好控辍保学工作的责任感紧迫感,扎实做好义务教育适龄儿童少年控辍保学工作。现将工作情况报告如下:

一、体制机制建立情况

巩义市政府办公室先后出台《关于印发加强控辍保学提高义务教育巩固水平的实施方案的通知》(巩政办明电〔2020〕3号)、《关于印发巩义市进一步加强义务教育控辍保学工作实施方案的通知》(巩政办网〔2024〕12号),明确了控辍保学工作方案,坚持补短板、控底线,持续常态化开展控辍保学工作,防止辍学新增和反弹。对标对表义务教育控辍保学目标任务,突出问题导向,强化责任落实,加强资源统筹,坚持精准施策,聚焦重点地区、重点人群、重点环节,查漏补缺、攻坚克难,确保除身体原因不具备学习条件外,义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学,并形成长效机制。

二、联控联保工作情况

巩义市人民政府办公室出台《关于成立义务教育控辍保学联控联保工作专班的通知》,建立了控辍保学联控联保工作机制,成立了巩义市义务教育控辍保学联控联保工作专班,专班负责领导、协调、指挥全市义务教育控辍保学工作,推进控辍保学工作重大政策措施的落实,协调解决控辍保学工作中存在的主要问题。要求全市相关责任单位根据各自工作职责,强化组织领导,提升履职能力,齐抓共管、形成合力,确保控辍保学工作落到实处。

三、日常排查监测情况

各学校开展常态化信息排查比对,用学籍与在校学生比对,核查疑似辍学、辍学、长期请假学生,并建立了“三本”台账。各学校采取“铁脚板摸排”(登门入户)等方式,组织对“三本”台账人员进行逐个核实,根据教育部下发的《辍学学生分类标准》分类标注。对于标注为B类“不需要劝返的人员”,要逐人严格把关,并提供客观、详实证明材料;对于标注为A类“需要劝返的人员”,在辖区镇(街道)的领导和市教育局的指导下,各校“一人一案”制订工作方案,各相关部门协同开展劝返复学工作,直至全部销账,实现动态清零。

做好重点人群监测,建立了残疾儿童、留守儿童、随迁子女等特殊群体台账,关注重点人群,把初中作为重点监测学段,准确掌握特殊群体学生就学情况,做到排查无遗漏、帮扶有力度、就学有保障。此外,巩义市教育局每月对政法委、公安等部门反馈的涉案学生进行排查,了解其相关情况,并对相关学生进行家访和心理疏导,并长期监测此类学生情况,不断提高教育系统预防未成年人违法犯罪工作的整体水平,切实维护学生的合法权益,创造更加良好的成长环境,使未成年人远离犯罪、健康成长。

四、工作台账建立情况

春季学期开学后,巩义市教育局下发《关于建立控辍保学“三本”工作台账的通知》,各学校按要求开展了“学校全覆盖、学生逐一核”式的进校、入户实地深度调研工作,并将调研结果、数据上报教育局。学校不断完善学生考勤制度,及时发现并核实缺勤学生情况,每月汇总各班考勤情况,对按有关规定认定为疑似辍学或辍学的学生,及时纳入“三本”台账中,各学校每月更新“三本”台账数据,并向教育局上报。巩义市教育局每月对各校报送的疑似辍学和辍学学生数据进行复核。教育局复核后,市教育局与市政法、公安联合审核比对各项数据。对政法机关提供的涉案未成年人疑似辍学未在“三本”台账上的,将视情况追究学校瞒报、漏报或排查不力的责任。对存在辍学学生涉案件、安全事件和辍学高发学校,将加大问责力度

五、劝返复学工作情况

劝返复学工作流程如下:第一,疑似辍学排查整改。首先学校严格落实学生考勤请假制度,对于无故5日未到校学生启动疑似辍学排查整改工作,由校级负责人和班级教师,通过家访或电话联系(监护人、学生在外地的情况下),10个工作日内连续劝返不少于3次。对于失踪失联和劝返不成功的学生,学校及时向当地镇政府(街道办)和市教育局报告,并配合镇政府(街道办)、村委会(社区)启动联合劝返流程,做好辍学学生联合劝返工作。第二,联合劝返。学校劝返不成功的学生分两种情况:一是户籍是巩义本地的,或随父母到巩义居住的随迁子女,由户籍(或居住地)所在镇政府(街道办)牵头,联合司法、公安、残联、人社等部门开展联合劝返工作;二是外地户籍且目前已不在巩义居住的,各学校及时向市教育局汇报学生情况,市教育局向该生户籍地教育部门发送《控辍保学核查函》,由当地教育部门协助核查该生就读情况,对于不在校的开展劝返复学工作。严防学生“籍在人不在”脱离学校教育与管理,导致其遭受侵害或走上违法犯罪道路。

在市政府、教育局、各相关部门和学校的多方努力和有效监管下,控辍保学工作责任落实到位,形成了齐抓共管的新局面,确保了学生不因家庭贫困、学有困难而辍学。目前,我市义务教育阶段学生无失学辍学情况。

六、下步工作打算

巩义市教育局将进一步高度重视控辍保学工作,采取多种途径巩固拓展义务教育控辍保学成果,严格要求义务教育阶段学校继续常态化、规范化持续开展各项工作,进一步推进控辍保学从动态清零向常态清零转变,依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。我们将继续加强控辍保学工作力度,不断完善体制机制,强化联控联保工作,加强日常排查监测,建立健全长效机制,确保适龄儿童少年全部接受义务教育,为推动我市教育事业高质量发展奠定坚实基础。

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