由社会福利机构提交申报材料，派出所核准后报县级公安机关治安（户政）部门审批。

1、申请人书面材料；

2、本人人像信息；

3、村委会或居委会证明；

4、3人以上询问笔录（家庭成员、村委会或居委会及邻居等）；

5、当事人提供的能够证明出生日期的证明材料；

6、无户口人员DNA数据、指掌纹信息采集比对结果；

7、社区民警调查报告；

8、户籍民警情况说明（注明网上核查和人像比对无户口的情况）。