市人民政府：

2025年，芝田镇在市委、市政府领导下，以习近平法治思想为指导，紧扣法治政府建设纲要收官要求，将法治建设融入经济发展、基层治理、民生保障各环节，规范行政权力运行，提升依法行政水平，为镇域高质量发展提供法治保障。现将芝田镇2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

镇党委、政府主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，坚持亲自部署、督办，推动法治建设与中心工作同步推进。

一是强化统筹部署，压实法治责任。全年主持召开党委会议、政府常务会议专题研究法治政府建设工作5次，制定年度工作要点及普法方案，构建“主要负责人牵头、分管领导主抓、各部门协同、村社联动”的工作体系，将法治建设纳入年度绩效考核，细化考核指标，层层压实责任。

二是带头尊法学法，提升法治素养。严格落实党委理论学习中心组学法制度，全年组织习近平法治思想、宪法、民法典等专题学习5次。坚持政府晨会会前学法制度，全年开展会前学法15次，切实提升干部法治思维和依法办事能力。

三是带头依法履职，规范行政行为。严格执行重大行政决策程序，凡涉及镇域发展规划、重大项目建设、民生政策落实、大额资金使用等“三重一大”事项，均坚持集体研究、民主决策，并邀请法律顾问参与合法性审查，确保决策合法合规。

二、主要举措和成效

（一）健全制度体系，规范行政权力运行

以制度建设为抓手，完善依法行政制度框架，推动行政权力规范透明运行。一是完善决策机制，落实重大行政决策“五步程序”，实现决策全程留痕。二是整合综合执法队伍，严格执行执法“三项制度”，全年开展专项整治50余次，查处占道经营、违法建设等案件10余起。三是深化政务公开，发布各类执法信息，保障群众知情权。

（二）聚焦基层治理，提升法治服务效能

立足镇域实际，将法治建设融入基层治理全过程，切实提升治理法治化水平。一是建强基层法治队伍，培育村“法律明白人”65名、人民调解员21名，实现每村至少5名“法律明白人”、1支调解队伍。二是健全矛盾纠纷多元化调解机制，全年排查矛盾纠纷138起，成功调解134起，成功率97%。三是落实“一村一法律顾问”制度，全年提供法律服务130余次，帮助群众解决法律难题80余件，切实为群众提供便捷高效的法治服务。

（三）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

全面落实“八五”普法规划，扎实开展“谁执法谁普法”责任制。一是抓住“4·15”国家安全日、“12·4”国家宪法日等重要节点，组织集中宣传活动10余场，发放宣传资料2000余份，受益群众3000余人次。二是开展“法律七进”活动42场，实现宣传全覆盖。三是重点加强未成年人、老年人等群体普法，在镇域2所学校开展法治讲座3次，为老年群体开展防诈骗普法3次，提升重点群体法治意识和自我保护能力。

（四）护航发展大局，优化法治营商环境

紧扣镇域产业发展需求，以法治保障营商环境优化，助力企业健康发展。一是定期开展“法治体检”进企业活动，组织法律顾问、执法人员深入辖区永安水泥等重点企业，排查法律风险、提供法律建议26条，帮助企业规范经营管理。二是规范涉企执法，推行柔性执法、审慎监管，杜绝乱检查、乱罚款等行为，切实减轻企业负担。三是保障项目建设，围绕镇域重点项目推进，依法开展征地拆迁、政策宣传、矛盾化解等工作，确保重点项目顺利推进。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

对照更高标准，我镇法治建设仍有短板：一是部分干部法治思维不足，解决复杂问题能力有待提升；二是基层法治队伍专业力量薄弱，“法律明白人”能力参差不齐；三是普法针对性不强，群众法治意识仍需强化；四是执法规范化水平有待提高，流程、文书需进一步规范。

究其原因：一是部分干部重视程度不够，学法用法主动性不足；二是基层法治资源投入有限，人才、经费保障不足；三是普法方式传统，创新不足；四是执法监督机制不完善，日常监管力度不够。

四、2026年推进法治政府建设的初步安排

2026年，我镇将坚持以习近平法治思想为指导，聚焦短板，精准发力，全面提升法治政府建设水平。

一是压实法治责任，强化统筹推进。持续落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，完善法治建设考核评价机制，加大督查力度，推动法治建设各项任务落地见效。

二是提升干部素养，筑牢法治根基。常态化开展干部法治培训，重点提升依法行政、依法执法能力，推动领导干部带头尊法学法守法用法。

三是建强法治队伍，提升服务水平。加大基层法治人才培养力度，开展“法律明白人”、调解员专题培训，提升业务能力；优化法律顾问服务，拓宽服务范围，提升服务质效。

四是深化普法宣传，营造良好氛围。创新普法形式，聚焦群众需求开展精准普法，打造特色普法阵地，推动法治观念深入人心。

五是规范执法行为，提升执法效能。严格落实行政执法“三项制度”，细化执法流程，规范执法文书，加强执法监督，提升行政执法规范化水平。

六是护航发展大局，优化法治服务。持续优化法治营商环境，依法保障重点项目建设和企业发展，深化矛盾纠纷多元化解，切实维护社会和谐稳定。

特此报告。

                                                                                                                                                                                                                                                                                巩义市芝田镇人民政府  

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