巩义市荣鑫碳素制品有限公司

统一社会信用代码：9141018175071247XU

地址：巩义市米河镇双楼村

法定代表人（负责人）：张爱国

一、环境违法事实和证据

2023年12月15日，我局对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：2023年12月15日，郑州市生态环境局执法人员根据中央环保督察（第23批）举报信访案件线索，对你单位进行现场检查时，发现你单位煅烧工段正常生产，煅烧炉顶部废气未能完全收集，存在无组织排放情况，现场未采取集中收集的处理措施，控制气态污染物的排放。

以上事实，主要有以下证据证明：

1. 巩义市荣鑫碳素制品有限公司营业执照复印件一份（共1页）、企业法定代表人张爱国身份证复印件一份（共1页），证明你单位主体资格及法定代表人的身份；

2. 巩义市荣鑫碳素制品有限公司委托授权书一份（共1页），被委托人尹勇身份证复印件一份（共1页），证明委托代理资格和权限；

3. 巩义市荣鑫碳素制品有限公司现场检查（勘察）笔录一份（共3页）、现场勘察示意图一份（共1页）、调查询问笔录一份（共4页）、现场照片证据一份（共5页），证明你单位未按照规定对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的违法事实、违法行为持续时间、受处罚次数、是否配合执法检查等情况；

4. 《巩义市环境保护局环保备案公告》复印件一份（共2页）、排污许可证复印件一份（共3页），证明你单位环保手续办理情况及排污许可证管理类别为重点管理单位；

5. 荣鑫碳素制品有限公司11月份工资表一份（共2页）、增值税及附加税费申报表一份（共1页），证明你单位企业规模为小型企业；

6. 《郑州市生态环境局整改复查意见书》一份（共三页），

证明你单位违法行为改正情况。

根据以上查明的事实，2023年12月16日，我局对你单位下达了《责令改正违法行为决定书》（豫0181环责改字〔2023〕54号），责令你单位立即改正违法行为。

2023年12月17日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查，你单位违法行为已改正。

2023年12月18日，我局对你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0181环罚告字〔2023〕35号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩的权利。

2023年12月18日，你单位收到《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0181环罚告字〔2023〕35号）后，逾期未陈述申辩，我局认为，你单位放弃了这些权利。

二、行政处罚的依据、种类

你单位的上述行为违反了《河南省大气污染防治条例》第三十六条“排污单位应当加强大气污染物排放精细化管理，对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物，应当采取密闭、封闭、集中收集、覆盖、吸附、分解等处理措施，严格控制生产过程以及内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。”的规定。

依据《河南省大气污染防治条例》第七十二条第（一）项“有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）违反本条例第三十六条规定，排污单位未按照规定对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的；”的规定；结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》（豫环办〔2022〕72号）（二）大气污染防治类序号36和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：违法事实首要裁量等级2；废气类别裁量等级3；企业规模裁量等级2；管理类别裁量等级3；违法行为发生时期环境敏感度裁量等级1；超过期限改正时间裁量等级1；违法行为持续时间裁量等级1；受处罚次数裁量等级1；是否配合执法检查裁量等级1。法定处罚金额上限（M）：200000，法定处罚金额下限（N）：20000，首要裁量因素裁量等级（A）：2，其余裁量因素个数（n）：8，其余裁量因素裁量等级（Bi）：[3，2，3，1，1，1，1，1]，代入公式：X= N + （M-N） ×[（A/5）²+（B1²+B2²+B3²+B4²+B5²+B6²+B7²+B8²）/（ 5²×n ）]= 20000 +（200000 - 20000 ）×[（3/ 5）²+ ( 3² + 2² + 3² + 1² +1² + 1² + 1² + 1² ）/ ( 5 ²× 8) ]×50% = 46550，自定义裁量计算值：0，最终裁量金额：46550元。

经研究，我局对你单位未采取集中收集的处理措施，控制气态污染物排放的违法行为作出以下处理决定：

给予罚款肆万陆仟伍佰伍拾元的行政处罚。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至指定银行和账号（缴款方式：到郑州市生态环境局巩义分局财务科领取缴款通知书后，凭缴款通知书到指定银行缴款或者通过电子支付系统缴纳罚款）。

开户名称：郑州市财政局收款专户；

收款银行：郑州银行营业部；

银行账号：9230520109033282。

款项缴清后，请持银行受理回单到郑州市生态环境局巩义分局财务科索取罚款收据，并将罚款收据复印件报送我局法制信访科备案。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向郑州市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

郑州市生态环境局

2023年12月29日