巩义市信达液压机械有限公司

统一社会信用代码：9141018117047548X9

地址：巩义市孝义街道白沙路2号

法定代表人：刘朝阳

　　一、环境违法事实和证据

　　我局于2024年12月21日接到生态环境部强化监督帮扶组交办“2024年12月21日到现场核查，该企业有4名工人正在厂内工作，该公司建有1台表面淬火炉和1台调质炉；检查人员检查时感觉两个炉有热度，检查人员要求工作人员打开炉子，调质炉正在工作，炉内有设备。淬火炉正在工作。经核实，该企业未落实减排措施。”的问题。2024年12月21日，经执法人员现场核实，该单位在橙色预警管控期间调质炉正在生产，炉温处于740度左右，交办情况属实。巩义市信达液压机械有限公司存在拒不执行市人民政府责令限产决定的违法行为。

　　以上事实，主要有以下证据证明：

　　1. 2024年12月21日提取的巩义市信达液压机械有限公司营业执照复印件一份（共1页）、法定代表人刘朝阳身份证复印件一份（共1页），证明你单位主体资格及法定代表人的身份；

　　2. 2024年12月21日制作的现场勘查笔录一份（共3页）、 现场示意图一份（共1页）、现场照片一份（共5页）、调查询问笔录一份（共4页），证明你单位拒不执行市人民政府责令限产决定的违法事实、违法行为发生时期环境敏感度、 企业规模、违法次数、是否配合执法检查等情况；

　　3. 巩义市信达液压机械有限公司在巩义市环境保护局环保备案公告复印件一份（共2页）、固定污染源排污登记回执复印件一份（共3页），证明你单位办理环保手续及排污许可证情况；

　　4. 巩义市信达液压机械有限公司职工人数及收入证明一份（共1页），证明你单位企业规模为微型企业；

　　5. 重污染天气橙色预警通知及授权文件复印件一份（共10页），证明重污染天气橙色预警启动时间；

　　6. 上级交办材料一份（共1页），证明交办问题情况；

　　7. 2024年12月21日下达《责令改正违法行为决定书》及送达回证一份（共3页）、2024年12月22日郑州市生态环境局现场检查表（复查）及整改照片一份（共3页）、郑州市生态环境局整改复查意见书及送达回证一份（共2页），证明郑州市生态环境局已责令你单位改正违法行为及该你单位违法行为改正情况；

　　根据以上查明的事实，2024年12月21日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫0181环责改字〔2024〕83号），责令你单位立即改正违法行为。

　　2024年12月24日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查，你单位违法行为已整改。

　　2025年3月4日，我局对你单位下达了《行政处罚事先告知书》（豫0181环罚告字〔2025〕10号），告知拟对你单位做出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩的权利。

　　2025年3月4日，你单位收到《行政处罚事先告知书》（豫0181环罚告字〔2025〕10号）后，逾期未陈述申辩，我局认为，你单位放弃了这些权利。

　　二、行政处罚的依据、种类

　　你单位的上述行为违反了《郑州市大气污染防治条例》第二十六条“在大气受到严重污染、发生或者可能发生危害公众健康和安全的紧急情况下，市人民政府应当及时发布空气重污染预警信息，并按照应急预案采取责令有关企业停产或者限产、限制部分机动车行驶、禁止燃放烟花爆竹、停止工地土石方作业和建筑拆除施工、停止露天烧烤、减少或者停止幼儿园和学校户外体育课等应急措施。”的规定。

　　依据《郑州市大气污染防治条例》第五十七条第一款“违反本条例第二十六条规定，拒不执行市人民政府责令停产、限产决定的，由生态环境主管部门处一万元以上十万元以下罚款；拒不执行停止工地土石方作业、建筑拆除施工的，由城乡建设行政主管部门处一万元以上十万元以下罚款。”的规定，根据你违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《郑州市生态环境行政处罚裁量基准》（郑环文〔2021〕37号）郑州市大气污染防治类序号5，违法行为发生时期环境敏感度，裁量等级：1；企业规模，裁量等级：1；持续时间，裁量等级：1；违法次数，裁量等级：1；是否配合执法检查，裁量等级：1；法定处罚金额上限（M）：100000，法定处罚金额下限（N）：10000，首要裁量因素裁量等级（A）：1，其余裁量因素个数（n）：4，其余裁量因素裁量等级（Bi）：[1，1，1，1]，代入公式：X=N+（M－N）×{（A－1）/4+[(B1－1)+(B2－1)+(B3－1)+(B4－1)]/（n×4）}×50%==10000+（100000-10000）×{[(3－1)/4]+[(1－1)+(1－1)+(1－1)+(1－1)]/(4×4)}×50%=32500，自定义裁量计算值：0，最终裁量金额等于：32500元。

　　经研究，我局对你拒不执行市人民政府责令限产决定的违法行为做出以下处理决定：

　　给予罚款叁万贰仟伍佰元的行政处罚。

　　三、行政处罚决定的履行方式和期限

　　根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至指定银行和账号（缴款方式：到郑州市生态环境局巩义分局财务科领取缴款通知书后，凭缴款通知书到指定银行缴款或者通过电子支付系统缴纳罚款）。

　　开户名称：郑州市财政局收款专户；

　　收款银行：郑州银行营业部；

　　银行账号：9230520109033282。

　　款项缴清后，请持银行受理回单到郑州市生态环境局巩义分局财务科索取罚款收据，并将罚款收据复印件报送我局法制信访科备案。

　　四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

　　你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向郑州市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州市中原区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

　　到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

郑州市生态环境局    

2025年4月7日