巩义市城市综合执法局

行政处罚决定书

巩城综罚决字〔2023〕第0010号

当事人：河南良洲建材有限公司                                                                                                                                       

统一社会信用代码/身份证号码：91410181**********                                                                  

住所（地址）：河南省郑州市巩义市站街镇******                                                                                              

法定代表人：    张** 法定代表人身份证号：  510821***********                                             

你（单位）于 2023年3月15日实施了施工现场存在黄土裸露未覆盖、未洒水抑尘的行为，涉嫌大气污染违法行为，本机关于  2023 年04月24日立案调查。

经查明, 你单位于2023年3月15日在中原路政通路小学西侧，巩义市安置房及周边市政路建设项目（政通路学校东规划路）中，施工现场存在大面积黄土裸露未覆盖到位、未洒水抑尘的行为。

上述事实，由以下证据证实：

证据一：巩义市扬尘污染防控办公室案件办理移交函、巩义市住房和城乡建设局违法案件线索移交函，证明你单位违法行为发生的时间、地点、情节；

证据二：巩义市住房和城乡建设局所发现问题现场照片，证明你单位的违法事实；

证据三： 现场勘验（检查）笔录，证明 你单位施工现场存在大面积黄土裸露未覆盖到位、未洒水抑尘的行为；

证据四：调查（询问）笔录，证明你单位对违法行为的认定无异议；

证据五：机械租赁合同，证明你单位为施工单位。

2023年05月16日，本机关依法向你（单位）送达了《巩义市城市综合执法局行政处罚事先告知书》巩城综罚先告字〔2023〕第0006号，告知你（单位）拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你（单位）依法享有的权利。你（单位）在规定期限内未提出陈述、申辩要求。

本机关认为，你（单位）施工现场存在黄土裸露未覆盖、未洒水抑尘的行为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条第三款“施工单位应当在施工工地设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运；在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、建筑垃圾应当进行资源化处理。”的规定，根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条第一款第一项“违反本法规定，施工单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治：（一）施工工地未设置硬质围挡，或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的；”的规定，应当予以处罚。

鉴于当事人仅存在违反未采取有效防尘降尘措施2项且经责令改正后能立即改正，参照《河南省住房和城乡建设行政处罚裁量基准》中“违反《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条的行政处罚1、（1）轻微违法行为的表现情形：违反施工工地未设置硬质围挡，或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施其中1-2项且经责令改正后能立即改正的。”，你（单位）的违法行为等次为轻微等次，根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条第一款第一项“违反本法规定，施工单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治：（一）施工工地未设置硬质围挡，或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的；”的规定，对你（单位）作出如下行政处罚：

罚款人民币叁万元整（¥30000.00元）。

你（单位）应当自收到本决定书之日起15日内执《河南省政府非税收入专用缴款通知书》，到巩义市财政局指定银行将罚款缴至巩义市非税收入专用账户。逾期不缴纳罚款的，本机关可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。    

如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起 60日内向巩义市人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起 6个月内直接向巩义市人民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

巩义市城市综合执法局（印章）

2023 年5月24日