巩义市城市综合执法局

行政处罚决定书

巩城综罚决字〔2023〕第0005号

当事人：郑州天宝劳务分包有限公司 

统一社会信用代码/身份证号码：91410************* 

住所（地址）：荥阳市锦绣佳园************ 

法定代表人：楚** 法定代表人身份证号：410121***********                                   

你（单位）于 2023年2月24日实施了未经批准擅自掘动城市道路的行为，涉嫌违反了《城市道路管理条例》第二十七条第一项的规定，本机关于  2023 年 2月 27日立案调查。

经查明,你（单位）未经批准擅自于 2023年2月24日在巩义市迎宾路与洛书路交叉口路南人行道上向东5米处、35米处掘动城市道路4.125平方米。

上述事实，由以下证据证实：

证据一：  现场勘验（检查）笔录，证明你单位违法行为发生的时间、地点、情节；

证据二：现场照片，证明你单位的违法事实；

证据三：调查（询问）笔录，证明你单位对违法行为的认定无异议；

证据四：责令改正情况复查记录，证明你单位拒不改正。

2023年3月9日，本机关依法向你（单位）送达了《巩义市城市综合执法局行政处罚事先告知书》巩城综罚先告字〔2023〕第0001号，告知你（单位）拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你（单位）依法享有的权利。你（单位）在规定期限内未提出陈述、申辩要求。

本机关认为，你（单位）未经批准擅自在巩义市迎宾路与洛书路交叉口路南人行道上向东5米处、35米处掘动城市道路4.125平方米。违反了《城市道路管理条例》第二十七条第一项“城市道路范围内禁止下列行为：（一）擅自占用或挖掘城市道路”的规定。根据《城市道路管理条例》第四十二条“对违反本条例第二十七条规定，或者有下列情形之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任”的规定，应当予以处罚。

鉴于当事人经责令改正后拒不改正，参照《河南省住房和城乡建设行政处罚裁量基准》中违反《城市道路管理条例》第四十二条的行政处罚“7、擅自占用或者挖掘城市道路的（3）严重违法行为的表现情形：拒不改正；或造成严重危害后果的。”确定违法行为适用的行政处罚裁量等次为严重（处罚基准：处以1万元以上2万元以下的罚款）。

根据《城市道路管理条例》第四十二条“对违反本条例第二十七条规定，或者有下列情形之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任”的规定，对你（单位）作出：

罚款人民币贰万元整（¥20000.00元）的行政处罚。

你（单位）应当自收到本决定书之日起15日内执《河南省政府非税收入专用缴款通知书》，到巩义市财政局指定银行将罚款缴至巩义市非税收入专用账户。逾期不缴纳罚款的，本机关可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。    

如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起 60日内向巩义市人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起 6个月内直接向巩义市人民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

巩义市城市综合执法局（印章）

2023年4月4日