各镇人民政府、街道办事处，市安防委相关成员单位：

为深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾和低温雨雪冰冻灾害防范应对工作重要指示精神，认真落实省、郑州市有关要求，切实做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作，结合我市实际，现将有关事宜通知如下:

一、切实提高思想认识。要充分认识低温雨雪冰冻灾害涉及行业部门多、次生衍生灾害链长、对经济社会影响大的特点，树立底线思维、极限思维，坚持人民至上、生命至上，进一步提高政治站位，坚决落实市委、市政府安排部署，切实把低温雨雪冰冻灾害防范应对工作摆到重要位置。要克服侥幸心理和麻痹思想立足“保安全、保畅通、保供给、保民生、保稳定”，加强组织领导，健全联动机制，周密安排部署，及时组织动员，确保责任到位、预案到位、措施到位、指导到位，严格落实“123”321”工作要求和以气象预报为先导的应急响应机制，全面进入应急状态:全力守护好人民群众生命财产安全，确保人民群众平安温暖过冬。

二、压紧压实防范责任。要结合辖区和部门职责，全面细化落实工作责任,确保各项防范应对措施落实到位。各镇(街道)要夯实基层防范应对责任，落实到重点环节、重点部位，确保责任落实无缝隙、全覆盖。各镇(街道)、各部门责任人要熟知自身职责，熟悉责任区域，熟晓相关应急预案，做到心中有数，当气象部门发布低温雨雪冰冻预警信息时，要认真履职，果断采取有效措施，关键时刻能科学有序应对。

三、强化预警会商响应。气象部门要密切关注天气变化，加强对强寒潮、强暴风雪、冻雨等实况监测、分析会商，及时做好灾害性天气过程的预测预报和预警工作。要加强路网、供电、通信状况等实时监测，及时组织气象、公安、自然资源、建管、交通、农业、电力、通信、应急等部门联合会商，精准评估灾害风险，针对性提出防范措施。各镇(街道)、各有关部门要按照本辖区、本部门应急预案规定，及时组织开展会商研判，动态评估低温雨雪冰冻灾害风险形势，查找短板弱项，精准调度指挥，适时启动应急响应。

四、突出防范工作重点。针对低温雨雪冰冻天气与岁末年初返乡过节、复工复产等多因素交织的不利情形，突出加强元旦春节前后等重要时间节点的灾害防范应对。公安、交通、建管、铁路等部门要落实灾害性天气应对措施，备足备好除冰剂、融雪剂、防滑料和棉衣、棉被等物资，提前预备清障车、铲雪车、工程车等装备，充实路面巡查管控人员和一线警力，确保道路交通安全通畅，严防大面积长时间交通拥堵或重大交通事故，防止出现大面积旅客滞留。要聚焦学校、医院、养老院、福利院、文旅设施、老旧房屋、温室棚舍、工业厂房、存储仓库、候车大厅、体育和展览场馆、大跨度建筑物等重点部位，深入开展风险隐患排查治理，同时要加强室外在建项目的隐患排查，降雪期间全部停止施工。

五、强化准备守护民生。各镇(街道)、各有关部门要坚持以人为本落实好民生、交通、供电、供水、供暖、通信、稳定等领域保障工作，做实做细防范应对各环节各项工作，全面做好城乡运行、设施农业、文化旅游等领域防护，保障社会正常运转。要密切关注强低温雨雪冰冻灾害对群众生活造成的影响，配齐配足各类生活物资，加强对残疾人、受灾群众、流浪乞讨人员等重点群体的帮扶救助力度，妥善安排孤寡老人、低收入群体、五保户、优抚对象日常生活，帮助做好防寒工作。要始终把保障人民群众生命安全放在首要位置，坚决、果断、及时组织可能受到灾害威胁的人员转移避险。要全力做好突发险情应对处置，一旦发生灾情及时开展应急抢险救援，迅速调拨救灾款物，最大程度减少可能造成的损失，保障好受灾群众基本生活。

六、加强值班广泛宣传。要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，加强对值班值守的抽查检查，确保在岗在位。要严格落实灾情信息报告制度，保证信息畅通，第一时间受理、研判、处置、报告各类突发事件，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报行为发生:要充分利用广播、电视、巩义发布、云上巩义、手机短信等平台及时滚动发布寒潮、暴雪、道路结冰等预报预警和防灾避灾提示信息，提醒社会公众做好防范应对。要密切监测网络舆情，正确引导社会公众心理预期并妥善处置网络事件，避免发生影响我市形象的事件，营造良好氛围。