巩义市基层政务公开
巩义市水利局 县级
2026-09-04 2026-09-04
巩义市水利局关于民众提出的”关于加强农村城乡供水一体化的建设”的回复

关于民众提出的“关于加速水利设施建设,提升城市韧性的提案”的提案。现答复如下:近年来,市委、市政府始终把城乡供水安全作为重大民生工程、底线保障工程紧抓不放。针对我市历史上存在的水源保障不足、供水设施老化、制水工艺滞后、农村分散供水标准不高、管护机制不健全等短板,严格对标国家、省关于推进农村供水“规模化、市场化、水源地表化、城乡一体化”的部署要求,坚持高位统筹、规划引领、分批实施、建管并重,系统推进城乡供水一体化工程建设,全市城乡供水保障能力持续提升,取得阶段性成效。

一、立足民生短板,系统布局全域供水提质工程(一)高位规划引领,构建梯度推进建设体系2019年,我市立足浅山丘陵复杂地形、海拔高差大、镇村布局分散的实际,科学编制《巩义市城乡供水规划(2019—2035年)》,确立“突出重点、分批实施、先主后支、逐步全覆盖”的总体思路,制定三期梯次建设方案。一期重点实施水厂、取水输水、主干管网等骨架工程,搭建全市供水主网络;二期重点推进镇区至村组支线、入户末梢管网建设改造,打通供水“最后一公里”;远期持续提质扩容,全面构建全市供水“一张网”格局,为全域城乡供水一体化规范推进提供了科学支撑。(二)主干工程先行,夯实全域供水硬件基础近年来,我市全力推进城乡供水一体化一期工程建设,中心水厂、黄河取水泵站、14公里原水输水管线、92公里全域主干配水管网已全面建成投用,供水覆盖16个镇(街道)主镇区,有效解决了以往城乡供水不均、水质不稳、水量不足等突出问题,形成“水源可靠、主干贯通、分区调压、全域联动”的供水体系,为农村支线管网延伸覆盖奠定了坚实硬件基础。(三)创新建管模式,完善供水发展制度体系2020年,我市组建国有全资平台公司源盛水务有限公司,通过公开招商引进专业化水务企业,创新建立“国资平台负责建设融资、专业团队负责运维服务”的双平台运作模式,有效破解项目投融资、建设推进、日常管护等难题,构建起政府主导、企业运作、专业管护的现代化供水管理体系,为全市城乡供水一体化长效推进提供了机制保障。

二、对标提案建议,逐项落实落地具体举措结合您提出的四项重点建议,我市坚持问题导向、靶向施策,逐项细化举措、压实责任,全力推动农村供水城乡一体化提质增效。(一)压实统筹责任,构建联动共建工作格局我市始终坚持市级高位统筹、部门协同、属地联动的工作机制,2020年初,市委、市政府成立了以市委书记牵头的城乡供水一体化工作领导小组,水利、住建、财政等多个职能部门共同发力,水利局牵头统筹项目规划、工程建设、进度督导、现场管控等日常工作,压实各镇(街道)属地推进责任,形成市级统筹协调、行业主管督导、属地落地实施、企业专业建设的工作格局。针对农村供水点多、线长、面广的特点,进一步强化部门联动协同,联合水务公司及镇办对全市各村组供水现状、管网覆盖缺口、水压短板、地形制约等情况开展全覆盖摸排,建立问题清单、任务清单,积极谋划二期镇村连接工程,目前正在逐步分批实施,保障支管网建设有序推进。(二)提速设施升级,补齐农村供水保障短板聚焦农村供水设施老旧、支线覆盖不足、末梢供水薄弱等短板,持续推进供水设施提档升级。一方面利用上级水利、乡村振兴领域资金,扎实推进我市农村供水工程年度维修养护及水质提升工程,精准解决群众饮水难点问题;另一方面系统推进城乡供水一体化主干管网与镇村连接工程,持续优化主干管网联通效能,今年已谋划连接工程10余处,纳入2026年农村供水项目统筹实施,目前正在加快完善实施方案,年内启动落地建设,分步推进供水设施标准化改造,全面提升农村供水规模化、标准化保障水平。(三)深化长效管护,保障供水设施良性运转坚决落实“建管并重、长效运行”理念,杜绝重建设、轻管护。持续优化“国资建设、专业运维”双平台模式,深入推进我市农村供水县域统管工作,健全市、镇、村三级管网管护责任体系,督促水务公司依托现有城区智慧水务管控、管网数字化监测、远程调度、漏损智能管控等运营体系,建立常态化水质监测、管网巡检、应急抢修机制,随着管网不断延伸覆盖,逐步缩小城乡供水智慧化建设差距,实现全市城乡供水统一化、精细化管理。(四)优化水源布局,筑牢全域安全供水屏障立足我市水资源禀赋特点,持续优化全域水源格局,构建多水源互补、分区保障的供水体系。现依托黄河水作为主力供水水源,远期谋划南水北调水水源工程,保障中心城区及东五镇、沿黄镇区规模化供水;西南山区依托陆浑灌渠、小浪底灌区、坞罗水库、洪河水库等本地优质水源,实现分区精准供水、科学调配;同时探索论证矿井排水资源化利用等,着力摆脱东五镇水源性缺水困境。通过多水源统筹、分区域布局、网络化调度,有效破解单一水源风险,优化全市水资源时空配置,全面提升全域供水安全储备和应急保障能力。

三、聚焦提质增效,深入推进农村供水城乡一体化下一步,我市将全面吸纳您的宝贵建议,持续巩固建设成效、补齐短板弱项,全方位提升农村供水城乡一体化建设水平。一是持续强化市级统筹协同,完善联动工作机制,凝聚工作合力,高效推进项目落地;二是持续加快设施改造升级,分批推进二期支线管网建设,逐步实现农村管网全覆盖、供水全入户;三是持续健全长效运维机制,深化县域统一管护,提升专业化、精细化管护水平;四是持续优化水资源配置格局,完善多水源互补保障体系,筑牢全市城乡饮水安全底线,全力实现城乡供水同质、同服务等保障,切实提升群众获得感、幸福感、安全感。

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